改革开放以来,合肥市的民营企业得到了快速发展,成为推动全市经济社会全面、协调、可持续发展的重要支撑力量。为促进地方经济建设,营造适应民营企业发展的优良“软”环境,近年来,合肥市审计局作出了富有创造性的探索和努力。
由于受到长期的计划经济体制的羁绊,民营企业被政府部门“管”怕了,他们不愿意与政府机关打交道。有的民营企业老板自嘲:“民企好比是野生动物,受法律保护,自由自在,不想有太多的婆婆来管。”当审计部门提出愿意为民企服务时,大多数的民企感觉突然,他们有的说:“我们已经按章纳税了。”还有的明确拒绝:“我们不需要审计服务。”良好愿望不被理解反而接连碰壁,审计人员好生奇怪,明明是义务服务,明明是一片热情,怎么好心不得好报,一边热情似火,一边冷似寒冰。合肥市审计局局长余小平了解这些情况之后,认真分析了其中原因,他认为:民营企业不接受服务不是说他们不需要服务,而是他们缺乏对政府职能部门的了解和信任,害怕受到政府部门过多的制约和管理,尤其对执法执纪部门有惧怕心理。于是他决定不再以审计机关的名义出面,而改由审计学会和内审协会这两个群众团体组织出面。这一招果然奏效。经过多次联系和耐心细致的解释,真诚终于融化了寒冰,有10家民营企业表示愿意接受审计学会和内审协会的服务。
审计机关自身任务很重,常年处于饱和状态。增加了服务任务,客观上加大了相关处室的工作量。经局长办公会议讨论决定,该项任务具体由5位局领导分管,分别由外资审计处、金融审计处、投资审计处、行政事业审计处、法规审理处和计算机审计处组织实施,综合处作为咨询服务工作的牵头部门,负责咨询服务工作中的联系、协调及有关事宜。任务分派清楚了,各责任人在安排好审计工作的同时,开始着手为民企服务。
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