企图强制性分审计咨询,至少在目前看来并不是一种现实的处理方法。笔者认为,究竟是混营还是分拆,应当由市场来决定,同时,监管部门通过相应的监管措施,确保会计师事务所在从事独立审计业务时的独立性不会受到损害。具体而言,以下几种举措应当能够在不妨碍会计职业发展的同时,也不损害注册会计师执业的独立性:
第一步,充分披露注册会计师与客户之间的经济利益往来,让资本市场上的广大投资者-他们也是企业财务报表信息的法定使用者-来对注册会计师的独立性给出合理地判断。无论是形式上的独立,还是实质上的独立,最终都应当要得到投资者的认同。比如,安然事件之后,人们发现安然不仅是安达信最大的客户之一,而且非审计收费要高于审计收费。显然,这些信息披露足以表明,安达信在安然的审计中很难保持一种公众所期望的独立-形式和实质上的独立。
在充分披露的基础上,通过管制机构和会计职业界的共同努力,让审计咨询与审计服务业务相对独立,也就是采用目前SOX法案的规定,会计师事务所不能同时为一家客户提供审计服务和管理咨询服务,但是,会计师事务所仍然可以保持管理咨询业务。这样,会计师事务所既能够介入利润高、风险相对较低的管理咨询服务,以保持会计职业的发展,同时,也不能借助法定审计业务的“天时、地利”之便推销非审计服务,并使审计服务的质量受到非审计服务的影响。
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